工具條已關閉
中國政府網 山西省政府網朔州市政府網


彩宝贝官网市人民政府關于印發彩宝贝官网市嚴厲打擊取締黑加油站點專項行動工作方案的通知
2018-11-20 09:49:00

懷政發〔201817

 

 

彩宝贝官网市人民政府

關于印發彩宝贝官网市嚴厲打擊取締黑加油站點

專項行動工作方案的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,市直各有關單位:

根據山西省、朔州市關于嚴厲打擊取締黑加油站點專項行動精神,特制定《彩宝贝官网市嚴厲打擊取締黑加油站點專項行動工作方案》,現予以印發,請認真組織實施。

 

 

                               彩宝贝官网市人民政府

                               20181011

 

彩宝贝官网市嚴厲打擊取締黑加油站點

專項行動工作方案

 

爲嚴厲打擊非法經營、非法儲存、非法運輸成品油違法犯罪活動,堅決遏制全市黑加油站點現象的發生蔓延,營造良好的經濟、社會、生態環境,根據山西省、朔州市統一部署,在全市範圍內開展嚴厲打擊取締黑加油站點專項行動(以下簡稱專項行動),特制定工作方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持以人民爲中心的發展思想,以構建和諧社會爲宗旨,以相關法律法規爲依據,堅持安全第一、突出重點、依法整治、預防爲主、長效治理的工作方向,著力解決非法經營成品油現象的突出問題,進一步淨化和規範成品油市場環境,促進全市經濟、社會、生態持續健康發展。

二、工作原則和目標

(一)工作原則。按照精心部署、嚴厲打擊、標本兼治的原則,市有關單位,結合開展掃黑除惡專項鬥爭、全市柴油貨車和散裝物料車汙染治理聯合執法專項行動工作,以城鄉結合部、國省公路沿線、成品油經營網點集中地和出省地段爲重點區域,以成品油運輸、批發、零售爲重點環節,以非法經營、非法儲存、非法運輸爲重點打擊對象,嚴厲打擊取締黑加油站點。

(二)工作目標。對已掌握線索的黑加油站點限期清零,打掉一批違法犯罪團夥,嚴懲一批違法犯罪分子,深挖一批幕後組織者、操縱者,打掉其保護傘,斬斷成品油市場地下鏈條,對違法犯罪行爲形成高壓震懾態勢。通過專項行動的開展,建立起依法打擊、分工明確、運轉高效的成品油市場監管長效工作機制,構建合法經營、規範有序的成品油經營格局。

三、組織機構及工作職責

成立市打擊取締黑加油站點專項行動工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責對全市專項行動的組織領導工作。各鄉(鎮)人民政府爲本行政區域內專項行動工作的責任主體,負責組織相關執法力量,全面實施專項行動工作。

(一)領導小組

     長:孫      市政府副市長、公安局長                      

           譚金花    市政府副市長    

常务副組长:郭春林    市經信(商務糧食)局局長    

   長:白玉彪    市公安局副局長

王向陽    市商務經信糧食綜合行政執法隊隊長           

     員:尹松濤    市環保局副局長                             

武少文    市交通局副局長                   

趙洪波    市工商質監局副局長

            朱壯傑    市安監局副局長

劉鶴文    市物價監督檢查中心副主任

(二)領導小組成员单位

市经信(商务粮食)局、市公安局、市环保局、市交通局、市工商质监局、市安监局、市物價監督检查中心。領導小組办公室设在市经信(商务粮食)局(1042室),办公室主任由王向陽兼任。

(三)部門職責

商務部門:負責專項行動的綜合協調工作,配合其他部門查處黑加油站點違法違規行爲。

公安部門:負責嚴厲打擊成品油市場黑窩點、黑加油站、黑加油車違法犯罪行爲,堅持快偵、快捕、快訴;對阻礙執法人員執行公務和暴力抗法的違法犯罪行爲,依法予以嚴厲打擊,構成犯罪的依法追究刑事責任;公安交警部門負責配合有關部門對成品油運輸車輛依法進行路面檢查;公安派出所會同消防部門加強對加油站點的隱患排查、督導整改等工作。

環保部門:負責會同相關部門將查處的假劣成品油及假劣車用燃油交由具備危險廢物經營資質的單位處置,確保假劣燃油得到安全處置;負責依法查處黑加油站點涉嫌汙染環境違法行爲。

交通部門:依法查處未取得道路危險貨物運輸許可擅自從事成品油運輸的車輛。結合全市開展的柴油貨車和散裝物料運輸車專項行動,從運輸渠道打擊非法油品流入。

工商質監部門:負責流通領域成品油質量抽檢,依法查處銷售不符合國家標准的成品油經營行爲,依法查處成品油經營環節計量作弊等違法違規行爲。配合其他相關部門查處成品油市場違法行爲。

安監部門:負責依法查處未取得危險化學品經營許可證的加油站從事危險化學品經營行爲;協助公安部門安全處置及銷毀非法經營危險化學品的工具和設備。

物價部門:负责对成品油市场的价格監督检查,规范成品油市场价格秩序,依法查处各类价格违法行为。

中石化、中石油彩宝贝官网分公司:負責承擔被查沒非法油品的運輸、收儲工作;負責指導下屬企業和所屬油庫、加油站自查自糾,配合提供非法經營成品油的相關線索;對現場查封的非法油品提供技術支持。

各鄉(鎮)人民政府:对本辖区专项行动负主体责任,对未取得合法手续非法经营、非法储油、非法运输开展排查和監督举报工作,坚持守土有责、守土尽责、守土负责。

四、工作步驟和任務

(一)開展清零行動。1011日至1017日,各單位對已排摸的黑加油站、黑加油窩點、黑加油車線索進行全面核查、集中打擊,一周時間內全部取締、搗毀。查處一批行政、刑事案件,依法打擊一批違法犯罪分子,形成打擊整治強大聲勢。市與各鄉鎮及有關單位要在1012日前逐级签订《打击取缔黑加油站點责任书》,层层传导压力,压实责任,确保责任到位,完成工作目标。

(二)深入開展排查打擊1017日至1215日,在完成清零目标工作的基础上,各单位要在辖区范围内深入进行全覆盖、无死角的排查工作,对摸排发现的案件线索要及时处置,特别要加大对已取缔站点的跟踪检查,坚决防止死灰复燃。对尚不构成犯罪的,依法给予行政处罚,构成犯罪的,要及时立案,依法从严打击,确保举报一例、核实一例,发现一例、打击一例,坚决防止本辖区黑加油站點现象的发生。专项行动结束后,市与各乡镇及有关单位要逐级签订《打击取缔黑加油站點承诺书》,落实打击取缔黑加油站點长效工作机制。

(三)開展督導檢查。市領導小組将对各乡(镇)及有关单位,开展定期和不定期的督导检查,通过明察暗访、现场核查等方式对打击取缔黑加油站點工作进行检查。对专项行动走过场的单位给予通报批评,对涉嫌徇私舞弊、不作为、渎职的单位和人员,依法依规追究责任。

五、工作要求

(一)提高政治站位,加强組织领导。各有关部门要充分认识专项行动的重要性、紧迫性,强化责任意识,按照工作方案的要求,切实抓好工作落实。各单位认真落实主体责任,制定专项行动工作具体方案,精心組织实施,确保专项行动有效开展。各有关部门要按照职责任务,做好专项行动各项工作的部署落实。各单位要在1015日前将负责专项行动的主管领导、联络员名单报市領導小組办公室。

(二)開展聯合執法密切配合協作。各有关部门要加强沟通合作和聯合執法,形成监管合力,建立案件通报移交机制。要加大成品油市场的監督检查,认真查验相关证照、验收意见真伪和有效性,对发现的违法违规行为,属本部门牵头处理的,會同相關部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責令經營者停止違法違規行爲的同時,及時將案件移交牽頭部門處理。在專項行動工作中杜絕扯皮、推诿等現象發生。

(三)坚持依法行政,加大執法力度。要嚴格依法打擊,加強兩法衔接,坚持以事实为根据、以法律为准绳,把好事实关、证据关、程序关、法律适用关,文明规范執法,确保法律效果和社会效果的统一。要创新執法方式,特别是在查扣处置非法经营器具、油品方面,依法简化程序,提高效率。要加强部门间的沟通合作,加大聯合執法行动,提高打击效率,特别是对已取缔的站点要定期进行复查,防止反弹。

(四)加強宣傳引導,建立舉報機制。各有關部門要加強輿論引導,營造良好的社會輿論氛圍。各單位要在1012日前向社会公布举报电话。建立打击取缔黑加油站點实名举报响应工作机制,市受理部门接到举报、收到转办信息后,立即組织开展核查工作,3日内甄别核实,及时向領導小組办公室和举报人反馈核实信息,并设立黑加油站點舉報信息核查台賬;7日內處置答複,如舉報信息屬實,受理部門要按照先甄別處置、後報送備案原则,完成黑加油站點取缔工作,向領導小組办公室报送查处结果,同时向举报人反馈情况。

(五)做好總結評估,加強信息報送。各單位要對專項行動工作推進落實情況及時進行總結評估,報送工作情況。各單位1012日前向市領導小組办公室报送公布的举报电话,1014日前报送專項行動工作方案,1020日前報送清零行動總結,1119日前報送階段性工作情況,1219日前报送专项行动总体工作总结,市領導小組将汇总专项行动工作的开展情况并向朔州市协调領導小組报告。

聯系電話:0349-3024435   13934191182

電子郵箱:hrxjslzfd @163.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:朔州市政府辦公廳,市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協辦公室、市法院、市檢察院,各人民團體、各新聞單位。

彩宝贝官网市人民政府办公室                  20181011日印發

主办单位:彩宝贝官网市人民政府
聯系電話:0349-3022560 技术支持: 朔州市电子政务技术小組
網站地圖 晋ICP备08003663-1號
网站标识码 1406240003
晋公网安备 14062402000012號